房产置业
7月10日，中国人民银行、国（guó）家金融监督管理总局发布《关于延长金（jīn）融支（zhī）持房地产市（shì）场平稳（wěn）健康（kāng）发展（zhǎn）有关政（zhèng）策期（qī）限的通知》，对“金（jīn）融16条”中有关政策（cè）有适用期限（xiàn）的，将适用期限统（tǒng）一延长至2024年12月31日。
中国人（rén）民（mín）银行 国家金融监督管理总（zǒng）局有（yǒu）关负责人
就延长金融支持（chí）房地（dì）产市场平（píng）稳健康（kāng）发展（zhǎn）有关政策
期（qī）限的（de）通知答记者问
问：此项政策出台的背（bèi）景是什么？
答（dá）：2022年11月11日，中（zhōng）国人民银行、原银保监会（huì）联合出（chū）台（tái）《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》（简称《通知》)，从保持房地产融资平稳有序、积极做好保交（jiāo）楼金融服务、配合做（zuò）好受困房企（qǐ）风险处置、加大住房租赁金（jīn）融支持等方（fāng）面，明确（què）了16条支持政策，其中两（liǎng）条政策规定（dìng）了适用期限。《通知》发布实施后，对保持房地产融资合理（lǐ）适度（dù）、推（tuī）动化解（jiě）房地产企业风险发挥了积极作用，取得了良好的政策效果（guǒ）。综合考（kǎo）虑当前房地产市场形势，为引导金融机构继续对房地产企业（yè）存量融资展期，加大保交楼金融支（zhī）持，中国人民银行（háng）、国（guó）家金（jīn）融监督管理总局（jú）决定，延长（zhǎng）有（yǒu）关政策适用期限。
问：延期涉（shè）及哪两（liǎng）条政策（cè）？
答：政策延（yán）期涉及两项内容：
一是对（duì）于房地（dì）产企业开（kāi）发贷（dài）款（kuǎn）、信托（tuō）贷款等存量融资，在保证债权（quán）安全的前提下，鼓励金（jīn）融机构与房（fáng）地（dì）产企业基于商业性原（yuán）则（zé）自主协商，积极通（tōng）过存量贷款展期、调整还款安排等方（fāng）式予以支（zhī）持，促进项目完工交付。2024年12月31日前（qián）到（dào）期的，可以允许超出原规定（dìng）多展（zhǎn）期1年（nián），可（kě）不调整贷款分类，报送征信系（xì）统的（de）贷款分类（lèi）与之保持一致。
二是对于商业银行（háng）按照《通（tōng）知》要求，2024年12月31日前（qián）向（xiàng）专项借款支持项（xiàng）目发放（fàng）的配套融资，在贷款期限内不下调风险分类；对债（zhài）务新老划断后的承贷（dài）主体按照（zhào）合格借款（kuǎn）主体管理。对于新发放的配套融（róng）资形成不（bú）良（liáng）的，相关机构和人员已尽职的，可予免责。
除上述两条政策外，其他不涉及适用（yòng）期限的政策长期（qī）有效。各金融机构应按照文件（jiàn）要求切实（shí）抓好（hǎo）落实，因城施策（cè）支持刚性和改（gǎi）善性住房（fáng）需求，保持房地产融资合理适度，加大保交楼金融支持（chí），推动（dòng）行（háng）业风险市场化出清，促进房地产市场平稳健康（kāng）发展（zhǎn）。
“金融（róng）16条”《通知》原（yuán）文：
为贯（guàn）彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住（zhù）的、不（bú）是用来炒的（de）定（dìng）位，全面落（luò）实房地产长效机制，因城施（shī）策支持（chí）刚性和改善性住（zhù）房需求，保持房地产（chǎn）融资合理适度，维护住房消（xiāo）费者合法权益，促（cù）进房地产市场平稳健康发（fā）展（zhǎn），现将有关事项通知如下：
一（yī）、保（bǎo）持房地产（chǎn）融资平稳（wěn）有序
（一）稳定房地（dì）产开（kāi）发贷款（kuǎn）投放。坚持“两个（gè）毫（háo）不动摇”，对国有、民营等（děng）各类（lèi）房地产企业一（yī）视同（tóng）仁。鼓（gǔ）励金融机构重点支持（chí）治理完（wán）善、聚焦主业、资质良（liáng）好的（de）房地产企业稳健（jiàn）发（fā）展（zhǎn）。金融机构要合理区分项（xiàng）目子公（gōng）司风（fēng）险与集团控股公司风险，在保证债权（quán）安全（quán）、资金封闭运作的前提下，按照市场（chǎng）化原则满足房地产项目合理融资需求。支持项（xiàng）目主办行和银团贷款模式，强（qiáng）化贷款审（shěn）批、发放、收回全流（liú）程管理，切实保（bǎo）障资金安全。
（二）支（zhī）持（chí）个人住（zhù）房贷（dài）款（kuǎn）合（hé）理需求。支持各地（dì）在全国政（zhèng）策基础上（shàng），因城施策（cè）实施好差别化（huà）住房信贷政策（cè），合理确定（dìng）当地个人住（zhù）房贷款首付比例和贷款利率政（zhèng）策下限，支持刚性和改（gǎi）善性住房需求。鼓励金融机构结合自身经营情况、客户风险状况和信贷条件等，在城市政策下限（xiàn）基础上，合理确（què）定个人（rén）住房贷（dài）款具（jù）体首付比例和利率水平。支持金融机构优化新市民（mín）住房金融服务，合（hé）理确定符合（hé）购房条件（jiàn）新市（shì）民首（shǒu）套住（zhù）房个人住房贷（dài）款的标准，多维度（dù）科学审慎评估新市（shì）民信用水平，提升借（jiè）款和还款便利（lì）度（dù）。
（三）稳（wěn）定建筑企（qǐ）业信贷投（tóu）放。鼓励金（jīn）融机构在风险可控、商业可持续（xù）基础上，优化（huà）建筑企业信贷服务（wù），提供（gòng）必要的贷款支持，保持建筑企业（yè）融资连续稳定。
（四）支持开发贷（dài）款、信托贷款（kuǎn）等存量融资合理展期。对于房地（dì）产企业开发贷款、信托贷款等存（cún）量融资，在保证债（zhài）权安全的（de）前提（tí）下，鼓励金（jīn）融机构与房地产企业基于商业性（xìng）原则自主协（xié）商，积极通过（guò）存量贷款展期、调（diào）整还（hái）款安（ān）排等方（fāng）式予以（yǐ）支持（chí），促（cù）进项目完工交（jiāo）付。自本通（tōng）知印发之（zhī）日起（qǐ），未来半年内到期（qī）的，可以（yǐ）允许超出原规定多展期1年，可（kě）不调整贷款（kuǎn）分类（lèi），报送征信系统的贷（dài）款分类与（yǔ）之保（bǎo）持一致。
（五）保持债券（quàn）融（róng）资基本稳定。支持优质房地产企业发行债券融资。推动专业（yè）信用增（zēng）进机构为财务（wù）总体健康、面临（lín）短期困（kùn）难的房（fáng）地产（chǎn）企业债券发行（háng）提供增信支持。鼓励债券（quàn）发（fā）行人与持有人提前沟（gōu）通，做（zuò）好债券兑付资金安排。按期兑（duì）付确有困难的（de），通过（guò）协商做出合（hé）理展期、置换等安排，主（zhǔ）动化解风险（xiǎn）。支持债（zhài）券（quàn）发行人在境内外市场回购债券。
（六）保持信托等资管产品融资（zī）稳定。鼓励信托（tuō）等资管产品支持房（fáng）地产（chǎn）合理融资需求。鼓励信托（tuō）公司（sī）等金融机构（gòu）加快业务转型，在严（yán）格落实资管产品监管要求、做好风险防控（kòng）的基础（chǔ）上，按市场化、法治化原（yuán）则支持房地产企业和（hé）项目的合（hé）理融资（zī）需（xū）求，依（yī）法合规（guī）为房地产企业项目（mù）并购、商业养老地产、租（zū）赁住房建设等提供金融（róng）支持。
二、积极做好“保交楼”金融服务
（七）支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项（xiàng）借款（kuǎn）。支持国家开发银行、农业发展（zhǎn）银行按照有关政策安排和（hé）要求，依法合规、高效（xiào）有序（xù）地向经（jīng）复核备案（àn）的借款主体发放“保交楼”专项借款，封闭（bì）运行、专款专（zhuān）用，专项（xiàng）用于支持已售逾期（qī）难交付住（zhù）宅项（xiàng）目加快建设（shè）交付。
（八（bā））鼓励金融机（jī）构提供配（pèi）套（tào）融资支持。在专项（xiàng）借款支持（chí）项（xiàng）目（mù）明确（què）债权（quán）债务安排（pái）、专项借款（kuǎn）和新增配套（tào）融资司法保障后（hòu），鼓励金融机构特别（bié）是项目（mù）个人住房贷款的主融资（zī）商业银行（háng）或其牵头组建（jiàn）的银团，按照市场（chǎng）化、法治化原则（zé），为专项（xiàng）借款（kuǎn）支持项目提供新增配（pèi）套（tào）融（róng）资支持，推动化解（jiě）未交楼个人住（zhù）房贷款风险。
对于剩余货值的销售回款可（kě）同时覆盖专项借款和新增配套融资的项目，以及剩余货值的销售回款不能同时覆盖专项（xiàng）借款和新（xīn）增配（pèi）套融资（zī），但（dàn）已明（míng）确新（xīn）增配（pèi）套融资和专项（xiàng）借款配套机制安排并落实还款（kuǎn）来源（yuán）的项目（mù），鼓（gǔ）励金融机构在商业自愿（yuàn）前提下积极提供新（xīn）增配套（tào）融资（zī）支持。
新增配（pèi）套（tào）融资的承贷主体应与专项借款支持项目的实施主体保持一致，项目存量资产负债应经地方政府组织有（yǒu）资质机构（gòu）进行审计评估确（què）认并已（yǐ）制定（dìng）“一楼一（yī）策”实（shí）施方案。商业银行可在房地产开发贷款项下新设“专项借款配套融资”子科目用（yòng）于统计和管理。配套融资原则上不应超过对（duì）应专项借款（kuǎn）的期限，最长不超过3年。项目销（xiāo）售（shòu）回款应当划入在（zài）主融资商业银（yín）行（háng）或（huò）其他商（shāng）业银行开立的项目专用账户，项目（mù）专用账户由提供新增配套融资的商业银行参（cān）与共同管理。明确（què）按照“后（hòu）进先（xiān）出（chū）”原则，项目剩余货（huò）值的销售回款要优先偿还新增配套（tào）融资和专（zhuān）项借款。
对于（yú）商（shāng）业银行按（àn）照本通知（zhī）要求，自（zì）本通知印发之日（rì）起半年内，向（xiàng）专项借款支持项目发放的配套融（róng）资，在（zài）贷款期限（xiàn）内不下调风险分类；对债务新老（lǎo）划断后的承贷（dài）主体按照合（hé）格借款主体（tǐ）管理。对（duì）于新发放的（de）配（pèi）套融资形（xíng）成不良的，相关机构和人员已（yǐ）尽职的，可（kě）予免责。
三、积极配合（hé）做好（hǎo）受（shòu）困房地产企（qǐ）业（yè）风险处置
（九）做好（hǎo）房地产项目并（bìng）购金融支（zhī）持。鼓励商业（yè）银行稳（wěn）妥有序开展房地产项目并（bìng）购贷款（kuǎn）业务，重点支持优质房地产企业兼并收购受困房地产企（qǐ）业项目。鼓励金融资产管理公司、地（dì）方资产管理公司（以下统称资产（chǎn）管理公（gōng）司（sī））发挥（huī）在不（bú）良资（zī）产处置（zhì）、风险管理（lǐ）等方面的经验和能力，与地方（fāng）政府、商业银行、房（fáng）地产企业（yè）等共同协商风（fēng）险化解模式，推动（dòng）加快（kuài）资产处置。鼓励资产管（guǎn）理公司与律师（shī）事务所、会（huì）计师事（shì）务所等第三方机构开展合作，提高资产处（chù）置效（xiào）率。支持（chí）符合条件的商（shāng）业银行、金融资产管理公司发行房地产（chǎn）项目并购主题（tí）金（jīn）融债券。
（十）积极探索市场化支持方式。对于部（bù）分已进入司法重整（zhěng）的（de）项目（mù），金融（róng）机构可（kě）按（àn）自（zì）主决策、自（zì）担风险、自负盈（yíng）亏原则，一企一策协助推进项（xiàng）目复工交付。鼓（gǔ）励资产管理公（gōng）司（sī）通过担任破产管理人（rén）、重整投资（zī）人等（děng）方式参与项目处置。支持有条件（jiàn）的金融机构稳（wěn）妥（tuǒ）探索通过设立（lì）基金等方（fāng）式，依法依规市场（chǎng）化化（huà）解受困房（fáng）地产（chǎn）企业风险，支（zhī）持项目完工（gōng）交付。
四、依法保障住房金融消费者（zhě）合（hé）法权益
（十一（yī））鼓（gǔ）励依法自主协（xié）商延期（qī）还本（běn）付息。对于因疫情住院治疗（liáo）或隔（gé）离（lí），或因疫情停业失业而失（shī）去收入来（lái）源（yuán）的个（gè）人，以及因购房合同（tóng）发（fā）生改（gǎi）变或（huò）解除的个人住房贷款，金融（róng）机构可按市场（chǎng）化、法治化（huà）原（yuán）则与购房人自主开（kāi）展协商，进（jìn）行延期展期等调整，相关方都要依（yī）法依规、信守合同、践行承诺。在此过程中，金融（róng）机构要做好客户服务工作，加强沟通，依法保障金融消费者（zhě）合（hé）法权益，同时按相关规定做好资产分类。对于恶意（yì）逃废金融债务的行为，依法依规予以处理（lǐ），维护良（liáng）好市场（chǎng）秩序。
（十二）切实保护延（yán）期贷款的个人（rén）征信权益（yì）。个人住房贷（dài）款已调整还款安排的（de），金融机构按新（xīn）的还款安排报送信用记录；经人（rén）民（mín）法院判决、裁定认定应予调整的，金融机构根据人民法院（yuàn）生（shēng）效判决、裁定等调整信用（yòng）记（jì）录报送，已报送的（de）予以调整。金融机构应妥善（shàn）处（chù）置相关征信异（yì）议，依法保护信息（xī）主体征信权益。
五、阶段性调整部（bù）分金融管理政策
（十三）延长房地产贷款（kuǎn）集（jí）中度管理（lǐ）政（zhèng）策过渡期安排。对于受疫情（qíng）等客观原因（yīn）影响不能如期满足房地产贷（dài）款集中度管理要（yào）求的银行业金融（róng）机构，人（rén）民银行、银保（bǎo）监会或人民（mín）银行分（fèn）支机构、银保监会派出机（jī）构根据房地产贷（dài）款集中度管理（lǐ）有（yǒu）关规定，基于实际情况并经（jīng）客观评估（gū），合理延长（zhǎng）其过渡（dù）期。
（十四）阶（jiē）段（duàn）性优（yōu）化房地产项（xiàng）目（mù）并购（gòu）融资政策。相关金融机构要（yào）用（yòng）好人（rén）民银行、银保监会（huì）已出台的适用于（yú）主要商业银行（háng）、全国性金融资产管理公司（sī）的阶段性房地产金融管（guǎn）理政策，加快推动房地产风（fēng）险市场化（huà）出清。
六、加大（dà）住房租赁金（jīn）融支持（chí）力度
（十五）优化住房（fáng）租赁信贷服务。引（yǐn）导（dǎo）金融机构重（chóng）点加大对独立法人运营、业（yè）务边界清（qīng）晰、具备房地产专（zhuān）业投资和管理能力的（de）自持物业型住房租赁企业的信贷支持，合理设计贷款期限、利率和还款方式，积极满足企业中长期资金需求。鼓励金融机构（gòu）按照市场化、法（fǎ）治化原则，为（wéi）各类（lèi）主体收购、改（gǎi）建房地产项目用于住房租赁提供资金支持。商业银行向持（chí）有保（bǎo）障性住房租赁项目认定（dìng）书的保（bǎo）障性租赁（lìn）住房（fáng）项目发放的有关贷款，不纳入房地产贷款集中度管理（lǐ）。商业地产改造为保障性（xìng）租赁住房（fáng），取得保障性租赁住房认定书后，银行发放（fàng）贷款（kuǎn）期限、利率适用保障性租赁贷款相关政策。
（十六）拓宽住房租赁（lìn）市场多元（yuán）化融资渠道。支持住房租赁（lìn）企业（yè）发行信用债券和（hé）担（dān）保债券等直接融资产品，专项用（yòng）于租（zū）赁住房建设和经营。鼓励商业银行（háng）发（fā）行支（zhī）持（chí）住房租赁金融债券，筹集资金用（yòng）于（yú）增加住房租赁开发建设贷款和经营性贷款投（tóu）放。稳（wěn）步推进房地产（chǎn）投资（zī）信托基金（REITs）试点。
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南阳536商（shāng）业广（guǎng）场
▲536商业广（guǎng）场（chǎng）实景（jǐng）图
536商业广场占居南阳市独（dú）山大道与范蠡路（lù）交叉口， 近4万方商业（yè）体量，5.1米层高（gāo），集居住、购（gòu）物、休（xiū）闲、娱乐（lè）、商务（wù）、商（shāng）贸、美食（shí）等（děng）功能于一体，万德隆购（gòu）物中心+奥斯卡影院双（shuāng）核驱动，三色鸽（gē）等上（shàng）百名商家成功（gōng）签约。目（mù）前，536广场首批商户交铺进（jìn）场，万德隆超市领衔入驻。全力打造独山大（dà）道商业新标（biāo）杆（gǎn），商业氛（fēn）围日（rì）渐成熟，投资前景指日可待。
桂花城奥特莱斯购物公园
▲桂花城奥特莱（lái）斯购物公园效果图
桂花城奥特莱斯购物公园位于南阳市滨河西路、雪枫路（lù）黄（huáng）金（jīn）交会处，是南阳西南主城区规模最大、最具（jù）人气的商业（yè）新地标。4万方第五代商（shāng）业“街区+MALL”，是（shì）未来（lái）时尚达人、流行先锋（fēng）、潮流新贵（guì）休闲购物之地，沉浸式、体验式、互动式、景观式、多维（wéi）度消费体验，引（yǐn）领未来商业新潮流（liú）。
唐河外滩奥特莱斯购物公园
项目位（wèi）于唐河滨河北路（lù）与上海大道交（jiāo）汇处，项目涵盖（gài）了体（tǐ）验（yàn）式商业（yè）+全业态商街+唐（táng）河公馆LOFT公寓三种产品业（yè）态，摩天轮、水上乐园、音乐（lè）喷泉、水上灯光秀，打造唐河景观（guān）式沉浸体验商业，以（yǐ）购物+度假将街（jiē）区空间场景化，集展（zhǎn）示（shì）、售卖、互动、打卡、体验（yàn）、休闲等功能为一体，满足（zú）消费者对美好生活的向往，塑造唐河外滩商业明珠。
唐河（hé）公（gōng）馆（guǎn）——唐（táng）河县（xiàn）滨河北路一桥（qiáo）和（hé）四（sì）桥之间
南阳536商业广场——南阳市独（dú）山大道与范蠡路交会处
桂（guì）花（huā）城奥特莱斯购物（wù）公园——南（nán）阳市（shì）滨河西路与雪枫路（lù）交会（huì）处
莲花川康养项目（mù）——南（nán）阳市龙王沟风景区（跨两区一县）
猿人山城避暑康养项目——南召县猿人（rén）山森林（lín）公园
红豆杉川生（shēng）态（tài）康养（yǎng）项（xiàng）目——南召县范家庄金矿（kuàng）
丹霞禅谷养心（xīn）康养（yǎng）项目——南召县丹霞寺
成园设施（shī）农业——南阳市鸭河工区（中国（guó）航空航天育种中心合作（zuò）项目）
枫桥水岸·水岸优越生活示范区——南阳市滨河西（xī）路与（yǔ）雪枫（fēng）路交会（huì）处
